防患于未然

——开远市人民政府组织开展2022年道路危险货物运输生产

道路普通货物运输

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，切实提升全市道路运输行业安全生产管理水平，增强从业人员的安全生产意识和应急处置能力，2022年，开远市人民政府精心组织、周密部署，在全市范围内集中开展了道路危险货物运输及道路普通货物运输安全生产系列活动。此次活动以“防患于未然”为主题，旨在通过系统化的安全培训和实战化演练，筑牢道路运输安全生产防线，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

活动期间，开远市人民政府相关部门联合交通运输、应急管理、公安交警等多方力量，针对道路危险货物运输和道路普通货物运输两大重点领域分别制定了详细的工作方案。对于道路危险货物运输，重点围绕危化品运输车辆的资质审核、驾驶员和押运员的从业资格审查、运输过程中的动态监控以及突发事故应急处置等内容进行专项整治和培训。对于道路普通货物运输，则侧重于车辆安全技术状况检查、驾驶员安全教育培训、恶劣天气行车安全以及超限超载治理等方面的工作。

在专项整治与培训环节，开远市组织召开了道路运输企业安全生产主体责任集中约谈会，要求各企业严格履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度。各运输企业积极响应，纷纷结合自身实际，开展了形式多样的安全生产自查自纠活动，组织了危化品运输从业人员参加了安全生产再教育再培训，通过剖析典型事故案例，警示从业人员充分认清道路危险货物运输和道路普通货物运输的高风险特性，时刻绷紧安全生产这根弦。培训中，专业教员还详细讲解了车辆日常维护检查、货物装载与固定、卫星定位系统使用以及紧急情况下的正确处置方法，要求每一名驾驶人员和押运人员将安全意识贯穿到每一个操作细节中。

为推动理论知识向实战能力转化，2022年度开远市还分别在某危化品运输企业和某普货运输站场等地，组织开展了一场贴近实战的道路危险货物运输事故应急演练和道路普通货物运输安全保障演练。市交通运输局、市应急管理局、市公安局交警大队及各道路运输企业代表共计百余人参加观摩和演练。消防、医疗、环保等部门协同联动，各司其职，确保了预警、响应、处置、恢复各环节的完整衔接。演练模拟了糟罐车泄漏、货物散落等常见风险场景，检验了多部门联合应急救援机制的有效性，锻炼了救援队伍和从业人员的实战心理素质及操作熟练度。各企业在演练经验时一致认为，面对道路危险货物运输中的液氨、油品等易燃易爆危化品发生泄漏的紧急情况，先期处置的每一步尤为关键，防止事态扩大是为专业救援争取时间的重要保证。开远市政府相关主要负责人在观摩点评时反复强调“安全工作没有句号，只有进行时”，一定要把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，真正实现“防患于未然”。

开远市2022年强化了两类货物运输的源头治理与技术防控。一方面，对全市范围内登记在册的从事道路危险货物运输的企业、车辆、从业人员资质再次逐一梳理核查，查处非法改装、逾期未检验、未按规定线路行驶等安全隐患；另一方面，要求进行道路普通货物运输的大货车全部达标安装并使用视频监控及防碰撞系统，并将部省共建的智能监管各类别数据和交运安监平台及“两客一危一重”联网联控数据进行汇总融合，有力地确保了对普通货物车辆运行的安全监管常态长效。开展路面联合执法行动已成为安全生产的一项侧重政策，打击危货车辆和普货车辆的路面非法营运、违规挂靠以及驾驶员疲劳驾驶、超速行驶等违规行为；由各属地乡镇（街道）协同在全市的重点桥梁、隧道、白雾垭口等附近通道设置卡点宣传严格检查该项内容是否符合省州县统一部署的政策供给指向和实际执行规范。活动的一系列成果也强调了各运输企业和监控平台加强对各类违法违规行为的内部自查惩戒力度：例如所属货车违规运行数量如果过多其次年新增运力以及在相关经营范围的持续性会受到从紧的手段对待处置，安全生产信誉良好的企业可以先行享受运政业务的优先便捷协助，即在服务举措上积极给予正向回馈给平安从事生产经营活动的最好品牌与文明实体褒奖。这对企稳今年市域全产业及供应链衔接能力和降低因为鲁莽运行导致的系列次生安全不稳定因素是正向关联长期驱动的要点兑现，此项利民守和保供的策略亦会在今冬明春即将到来时段持续推进落地生根。

长期巩固效果作为执政守土和服务实体经济发展宗旨的双层要义的落脚处，不仅要严守，更要通过体系建设把正确方法和长效管理投射进入相关每一个执行者心理和责任岗位实践。开远市人民政府运筹帷幄发力全局过程控制、政企协同、宣教培考、“上路下企到岗查纠建立台账清单并将情况向社会舆论予以如实常态化对接公示兜住人性基层履责限度区域内的安全隐患的显露透明度，应用国家安全生产应急体系指导推进的具体落实环节最终顺畅而完好作为完毕。此刻我们又持续推进持续隐患排查并将例检量化列责统筹城乡一致、路网联通、部门主官亲临带头的崭新工作机制实践贯穿各个方面严态部署紧张从而配合开年就从严落到实处”的方针压力适时传导并进行专业而前沿科学的应急处置的多场景复盘研判手段，为开远地方和美道路现代化治理拉练培养储备了一线社会共治队伍应急能动第一响应者资源主体的人力红利，一系列有针对性的细致有力的举措力争求取我们自身的角色责权利契合形势与任务完整全面地融入加快推进滇南中心城市建设及红河州经济高质量发展步伐。新一年又将到来之际谨记“人民至上，生命至上”是我们共建良好循环最重要的精神宪法指引。让开远的天更清路愈通城里乡间携平安万里行舟，继续书写道路客货运有序讲纪律宽容博爱的发展故事将为滇南绿谷这块风水宝地的“防患于未然就是负责最具体的先进生产力应当全面永续科学治理护航现代化车轮”的这一愿景，这一朴实之安全社会承诺做实于担当落在最光辉人间日常延续珍重。 (通信员 刘俊)